天天观天下！报告：2023年上半年实现了恢复性增长，三重压力得到不同程度缓解

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中国经济导报 中国发展网讯 记者杨虹报道 日前，由中国人民大学国家发展与战略研究院、中国人民大学经济学院、中诚信国际信用评级有限责任公司联合主办的中国宏观经济论坛季度论坛（2023年中期）在京举办。中国人民大学国家发展与战略研究院教授刘晓光代表宏观论坛团队发布题为“夯实复苏基础的2023年中国宏观经济”的主题报告。报告指出，上半年实现了恢复性增长，三重压力得到不同程度的缓解。

上半年特别是一季度中国经济增速大幅反弹，为实现全年目标奠定了比较扎实的基础。一季度实际GDP增长了%，名义上增长了5%，分别比去年四季度回升了%和个百分点。而且这个恢复主要来自于第三产业。第三产业主要细分产业相比去年水平都有大的回升，或者由负转正，或者升还在大幅提高，但二产和一产在慢慢回落。经过二季度以来，很多指标都在放缓，但考虑到去年二季度的超低基数，去年三四季度的较低基数，报告认为，全年增长5%的目标预期还能实现。

报告指出，支持中国经济复苏增长的有利因素有如下几个方面：从去年四季度以来，党的二十大召开，疫情政策优化之后，我们开启了新一轮建设周期，这需要时间，但会逐步展开。“十四五”规划项目中期将发挥更大的投资拉动效应，产生更大的拉动效应。宏观政策传导效率提升将更有效发挥稳增长作用。国际原油价格进入下降通道，这对我国来讲带来成本降低效应。通胀水平保持低位，实际上货币政策仍然有非常大的宽松空间。中国与世界经济周期的不同步带来了某种风险对冲效应。

报告建议：应该适度上调经济增长目标，这个上调不是名义上调，而是把GDP增长5%左右作为底线目标而不是基准目标。要实施更加积极的宏观政策，积极的财政政策和宽松的货币政策，这是阶段转换关键期所需要宏观政策整个环境。除了加大宏观调控力度还需要稍稍转变宏观调控方式，要以扩张性财政政策为主，辅以宽松货币政策，要以中央政府为主，地方政府为辅。实施方式要以补贴为主，税费减免为辅。要加强各个政策部门的协调配合，理顺增长、赤字和通胀之间的目标关系、顺序，来确保部门目标服从整体目标。宏观调控之下要有一些专门的方案来解决可能超过自身修复能力的局部问题等。

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